锦江区是成都建设国际消费中心城市的核心区,是时尚之都、品质之城,既有现代都市的繁荣,又有休闲城市的宜居,既有崇尚创新的基因,又有兼容并蓄的气度,浓缩一城精华、荟萃千古风流。自古以来作为“百业云集”之地,锦江区商贸繁荣、商务发达,是国务院认定的全国商贸繁华区,在全市率先构建国际化营商环境评价指标体系,获评“中国最佳国际营商环境城区”。但锦江发展同时也面临着空间、规模、产业发展不平衡的瓶颈制约。为此,锦江法院深刻践行“法治是最好的营商环境”理念,紧紧围绕“1+3+3”现代化产业体系建设目标,谋划部署实施“濯锦·企航”行动,服务保障我区产业建圈强链,助力营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。
“濯锦·企航”,顾名思义,“濯锦”为古代濯锦江的简称,含“清正廉洁”之意,指构建亲有度而清有为的“亲清”政商关系,“企航”与“启航”同音,有出发、启动之意,“濯锦·企航”意为服务保障企业全生命周期,让企业畅快航行于濯锦江。锦江法院以聚焦服务保障企业“全生命周期”为重心,开展“濯锦·企航”行动,构建“一链两端三翼”工作机制。
“一链”:即延伸司法服务“链”,打造企业发展“新高地”。
一是想企业所想,主动满足企业需求。常态化开展“法企同行”,主动融入“微网实格”治理,深入商圈、园区、楼宇开展走访调研、巡回审判等,邀请工商界代表委员“走进法院”听取意见建议,精准把脉企业司法需求。二是解企业所难,有力保障企业生存。严格区分经济纠纷与经济犯罪界限,依法保护民营企业合法权益。优化专业化审判,缩短涉企纠纷在院时间,对涉企案件慎重适用涉财产强制性措施,严防引发或加剧企业生产经营风险。三是谋企业所盼,数据赋能企业发展。充分运用司法大数据分析研判企业发展过程中可能存在的法律风险,通过发布白皮书、风险提示等方式引导商贸服务、金融消费、楼宇经济等重点市场主体有效防范化解风险。
“两端”:即畅通立执前后“端”,力促企业发展“新跨越”。
一是优化诉讼服务,按下企业发展“提能键”。全面提档升级在线诉讼服务,开设涉企纠纷绿色通道,“一站式”办理涉企诉讼服务事项,切实减轻企业诉累。完善专业解纷平台诉调对接机制,优化司法确认程序,构建多元解纷新机制。二是文明高效执行,按下企业发展“增效键”。有序开展“强惩利剑”专项执行活动,提升涉企案件执行到位率,及时兑现企业胜诉权益。深入贯彻善意文明执行理念,强化运用保全担保、活查封等执行措施,最大限度降低对被执行企业生产经营的不利影响。
“三翼”:即做优特色品牌“翼”,增添企业发展“新动能”。
一是升级“锦知·添翼”知产审判,焕发企业发展活力。提升知识产权案件集中管辖效能,深化知识产权司法与行政协同保护机制,优化经济功能区、创意园区法官维权服务工作室职能,激活企业创新引擎。二是点亮“锦融·点金”金融审判,释放企业发展动力。深化金融专业审判,充分应用智能快审平台,提高金融案件审判效率。严格约束金融高利行为,净化融资环境,缓解企业融资难、融资贵问题。三是培塑“锦破·启明”破产审判,聚集企业发展定力。加强与行政审批、市场监管等职能部门联系,推动企业破产处置府院联动实质化运行,完善破产重整企业识别机制,依法挽救危困市场主体,推动区域资源优化配置。