（三）完善相关配套制度

1.借力信息化为破产案件办理提供“智慧平台”

从2016年周强院长首次提出“智慧法院”以来，全国各地都开始了如火如荼的尝试。信息技术也同样可以助力破产审判，建成“智慧破产平台”。畅通网上立案渠道，通过网上立案降低立案时间、经济成本；采用网上召开债权人会议，网上通知、公告，网上和解，网络司法拍卖、网络评估等方式；通过同步生成、自动提取电子信息数据，加大破产程序司法公开力度，便于债权人或其他利害关系人随时网上查阅相关信息，保障其知情权；利用大数据为破产审判提供决策辅助。

2.破产案件行政事务剥离

在我国破产审判中，法官往往除了处理法律事务之外，还需要协调处理诸多行政事务。为达到更好的法律效果和社会效果，破产审判需紧紧依托党委和政府。尽管府院联动机制能够分离部分行政事务，但仍不尽完善，条件成熟时，我国还可以考虑借鉴美国联邦托管人制度（16），设立专门破产行政事务管理机构，将破产审判中的行政事务交由专门机构办理，确保法官只对破产中的法律问题负责。

3.加强企业信用管理

市场具备良好信用基础，才能成本最低、效率最高。法院可联合公安、银行、税务、工商等部门，充分借力现代信息技术，建立企业信用信息共享机制，公开发布企业诚信状况，记录企业不诚信行为；发挥信用评级机构专业优势，对企业信用进行评级，评定等级在信息共享平台一并显示；建立企业信用预警机制，对征信有问题企业的交易对象进行提示；加强对破产重整后的企业信用修复。另外，企业因恶意逃避债务、转移财产、证据资料导致无法清算，加大对企业惩戒力度。

结 语

诚然，在实践中，破产审判工作需要面临的还有更为复杂的各种新情况和新问题，目前，一般通过司法机关边摸索边处理的方式予以化解。除了上述从体制机制层面不断优化完善外，更重要的还需要在立法层面，也就是营商环境中的“破产框架力度指数”上下功夫，不断完善破产法律规范体系，才能从根本上推动破产向市场化、常态化发展，促使破产制度发挥更大的市场价值和法治价值，提高破产司法供给能力，营造法治化营商环境。

（16）联邦托管人制度：是指美国司法的一项制度，它把破产案件涉及的行政事务剥离出来，交给对应区域内的联邦托管人承担。