党的十九大报告中指出：“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”廉洁规范的营商环境是商业繁荣的保障，而法规体系的完善、法治环境的有序是营商环境优化的关键所在。近年来，我国为进一步优化营商环境，在知识产权保护推进上有所成就，但民营企业知识产权涉诉方面仍存在“举证难、赔偿低、意识差”等问题。本文以司法审判中的实证数据分析为视角，探讨民营企业知识产权司法保护中的若干问题并提出对策。

一、样态：J区法院民营企业知识产权民事案件基本特点

2017年-2018年，J区法院共受理知识产权民事案件761件，其中732件涉民营企业，下文中将从民营主体的诉讼地位、案由分布、结案方式、诉讼标的金额以及结案标的金额等方面进行具体分析。

（一）案由分布广泛，以著作权纠纷为主

J区法院2017年-2018年审理的涉民营企业知识产权案件共732件，其中著作权案件有648件，占案件总数的88.52%；商标权纠纷案件涉民营企业共66件，占总数的9.02%；其他涉民营企业知识产权案件有18件，占2.45%。涉及的主要案由包括：著作权权属、侵权纠纷、侵害作品信息网络传播权纠纷、侵害作品表演权纠纷、特许经营合同纠纷、技术服务合同纠纷、商标侵权纠纷、不正当竞争纠纷等，见表一。

（二）涉及各类诉讼主体，被诉侵权更多

所受理的732件涉民营企业知识产权案件中，民营企业作为权利人的案件共有225件，占总数的30.74%，为侵权人的案件共有507件，占总数的69.26%。其中以权利人为主体著作权案件有161件占24.88%，为侵权人的著作权案件共有487件占75.12%；商标权纠纷中民营企业主要是以权利人的身份参加诉讼有58件占87.87%，属于侵权人的案件有8件占12.12%；其他涉民营企业知识产权案件以权利人参加诉讼的案件数有6件，侵权人参加诉讼的案件数有12件，见表二。除商业秘密纠纷案件外，知识产权案件中知识产品信息较为公开，侵权人获利并利用较为容易，成本低，部分民营为获取利益降低生产经营成本，利用已公开的信息实施侵权行为，再加上违法成本并不高，被发现侵权的概率和侵权后赔偿数额相对较低，企业完全能承担侵权所带来的后果，这也导致近年来涉民营企业的知识产权案件持续增长。

（三）调解率较高，及时履行到位多

民营企业涉知识产权案件主要是通过达成和解协议，以当事人撤诉为主，占比61.07%。其中著作权案件中撤诉案件占比64.3%，商标权案件占比43.9%，其他案件撤诉率仅为11%。民营企业涉知识产权案件调解结案的有173件，占比23.63%，其中著作权类调解结案占比24.7%、商标类调解结案占13.6%，其他案件调解结案有4件，占该类案件的22.22%。民营企业涉知识产权案件以判决结案的有132件，占比18.03%，其中著作权案件占比14.21%；商标权案件占比42.42%，其他案件判决率为66%，比例相对较高，（见表三）。从前述可以看出，涉民营企业案件以和解和调解方式结案比例极高，其中著作权案件的调撤率高于商标权及其他，且以集团案件出现的频率极高，加之集团案件中82%都是民营企业作为侵权人，从某种程度来说民营企业作为侵权人的案件调解与和解的几率较大。同时，调撤案件的当庭实际履行到位率较高，占比41.77% 。

表三  民营企业知识产权诉讼案件结案方式（单位：件）

（四）赔偿支持率偏低，法定赔偿适用高

2017年-2018年J区法院所受理民营企业知识产权案件诉讼中主张的金额总数有792.07万元，被支持的金额总数为231.13万元，支持率为29.18%。其中著作权案件中权利人诉讼请求主张的金额约为215.89万元，判决支持的金额数约为45万元，所有判决案件均是部分支持当事人的诉讼请求，法定赔偿适用率占96%；商标权纠纷案件中权利人主张诉讼请求的赔偿金额为230.3万元，法院判决支持的赔偿金额约为107.25万元，支持权利人请求占其他诉讼请求的58%，法定赔偿适用率占98%；其他知识产权案件中权利人主张诉讼请求的赔偿金额较高为345.88万元，法院判决支持的赔偿金额约为78.88万元，法定赔偿适用率占96%，见表四。虽然主张金额较大，尤其是其他类案件中可看出主张金额是判决金额的四倍以上，但是最终支持金额主要适用法定赔偿标准，占案件的90%以上，成为绝对主导的赔偿方式，判决数额是主张金额的三分之一，支持率相对较低。

表四  民营企业知识产权诉讼案件标的对比（单位：万元）