五、涉共享单车法律风险防范

（一）优化平台程序

1.平台方引入身份识别系统。通过引入虹膜识别、指纹识别等系统开展身份认证，在注册、取车的节点严格控制，在很大程度上减少不符合条件的人员取车，降低未满12周岁的人用车带来的法律风险，同时，平台方可以在注册时明确提出，严禁取车人将共享单车取用后交由未满12周岁的人骑行，以此起到提示和警示作用，减少事故的发生。

2.善意提醒用户用车前仔细检查车况。平台方可以在车身扫码处喷涂温馨提示和通过平台在取车时设定前置检查车况程序的方式提醒用户，避免病车上路，为减少事故的发生提供保障的同时也为厘清事故责任打下基础。平台方不仅要尽到提醒义务，而且在维修点或者停放点开展巡查，对于发现车身损坏或者贴有异常二维码的车辆及时处理。

（二）推行行业指导

1.加强用户个人信息保密监管。中国自行车协会共享单车专业委员会可以通过制定用户个人信息保密工作指导意见，督促各平台方建立各自的用户个人信息保密机制，通过保密工作培训、签订保密协议、泄露用户信息的法律责任宣讲、严格信息批量导出的审批程序等方式从源头上减少泄露个人信息的空间，与此同时对涉及泄露各人信息的单位和各人采取行业处罚直至移送司法机关处理等措施。

2.引入第三方对押金实施监管。共享单车高速发展期内缺乏相关的行业协会的监督和指导，问题频发，中国自行车协会宣布成立共享单车专业委员会后，这个问题才开始逐步被引入规范化、制度化的轨道，行业协会除了要把规范运营作为首要任务外，监督平台方引入第三方对押金实施监管也是一个亟待解决的问题，用户直接将押金支付给第三方机构，在涉及车辆损毁等情况的先由用户补足，如果用户不予补足，再由第三方直接从用户押金中支付给平台方，以此避免平台方携巨额押金潜逃引发社会矛盾和舆论风险。

（三）打击和宣传教育结合

1.加大对违反交通规则和涉共享单车犯罪的打击力度。公安机关可以有针对性的开展专项集中整治，尤其是对上下班高峰期违反交通规则的非机动车用户开展整治，并和日常打击相结合，通过专项集中整治对路面上的违法行为进行全面覆盖，并且在专项集中整治后通过日常打击来巩固整治成效，以刚性约束促使民众养成良好的单车出行习惯。另外通过加大涉及共享单车犯罪举报的查处力度，通过反面教育引导民众增强法律意识。

2.扩大典型案例的宣传效果。及时将民事、刑事方面的典型案例以及借车给不符合骑车条件的人、喷涂改装共享单车、故意毁坏单车等民众最不容易引起重视的法律知识通过新闻媒体、广场屏幕、楼宇灯箱、社区普法宣传等形式传播开，以实际案例和知识宣讲提高民众意识。

（四）立法层面及时跟进

1.通过司法解释厘清争议法律关系。鉴于针对共享单车这类新兴事物的立法滞后的现状，最高人民法院可以通过司法解释的形式对涉及到共享单车的侵权损害赔偿的归责原则、举证责任的承担、证据的证明程度以及涉及到的刑事法律问题作出解释，进一步增加法律条文适用的操作性。

2.发布指导案例统一裁判尺度。法院系统内部可以通过发布指导性案例的方式统一法院系统内部的认识，针对发生率较高同时各方争议较大的法律问题进行指导，统一裁判的标准和尺度，避免出现同案不同判引起的舆论炒作和社会矛盾。

参考文献：

1.杨亚强.共享单车犯罪预防性环境设计研究[J].犯罪研究,2017年,第2期.

2.郭跃华.使用共享单车不能触碰法律底线[N]河南法制报.2017年4月26日.

3.蔡辉.谁在虐待共享单车 "萝卜+大棒"能否挽救1%损坏率[N].南方都市报.2017年3月31日.

4.吴冰清.成都共享单车"花式被虐":上树、下河、被"手撕"[N].华西都市报.2017年4月24日.

5.王岗.共享单车事故六成涉未成年人 四成人说“刹不住车”[N].法制晚报.2017年4月12日.

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