(四)关联断裂的冲突
1.交集无有
法院是一个团队,了解彼此的职能职责、性格特点才能推进工作的开展。但是现实中,大家还都不够“熟悉”,从图二十所呈现的少之又少的交集,显示出法院人员彼此之间不够“亲近”。在关于籍贯的调查中显示,本地J市人仅为29.92%,S省其他地市州为46.61%,省外人为23.67%。可见,随着法院人员的增多、结构的变化、居住的相对分散。当然在崇尚个人隐私和空间的时代里,保持一定距离是有必要和道理的,但是法院文化的默化是需要在足够近距离中才能发挥功效,“距离”太远,无法发现彼此之间的“美”,因此,不少人“怀恋”的那种大事小事有人管,家长里短有人问的基层法院氛围已经“一去不返”。
2.核心寡少
实践证明,凡是干成大事的团队,总有一个必不可少的核心人物。在法院文化建设中,核心骨干成为“成功”的关键点。我们以目前部分法院正在大力开展的“青年法官导师制”为例,“导师制”是加快青年法官的成长,形成渐进式人才梯队层次而开展的培养机制,所挑选出来的导师绝大多数都是业务骨干、资深法官,但在问卷中,却发现导师们并不情愿当“老师”,见图二十一。
图二十一 导师对导师制的看法
自身工作繁忙,无法挤身指导 部分“学生”素质不高,“教学困难” 缺乏激励考核 没有形成科学的教学体系 容易形成风险
20.72% 11.71% 34.83% 17.22% 15.52%
同时,导师们“呕心沥血”培养出来的“接班人”又如前文所述中纷纷“出逃”,进一步“打击”了导师们的培养积极性。可见,当下法院无论是氛围风气还是机制保障都不利于核心骨干的形成,因为“枪打出头鸟”的顾虑,“主心骨”自然愈加寡少。
三、重修再塑:基层法院文化建设的“风行水上”
法院文化建设是一个让个体在法院集体中想法或性格不知不觉受到感染、影响而发生了变化的发展过程,潜移默化、润物细无声,最终实现“风行水上,犹如神在人间,不疾而速,不行而至”。
(一)感导与塑造
1.“义利观”:义与利的和谐统一
在市场经济、价值多元时代,更多的是以契约或交换的关系来权衡利弊得失,选择自保或更有利可图的行事方式。显然我们需要树立起法院正确的“义利观”。首先尊重“利”,过去我们的主流价值观中只是提倡“集体利益高于一切”、“个人利益服从集体利益”,法院文化中永远强调和展示的是大无畏的“牺牲”精神。现在我们在仍然强调集体利益的同时,也要学会承认和尊重法院每个个体对“利”的追求。从简单的数值来说,当个人的“利”增加了,集体的利益自然而然也就增加了。其次,“义利”兼顾。我们必须在遵循“义”的规则的前提下逐“利”,要“讲信义、重情义、扬正义、树道义。”(6) “义利兼顾”就是个人权利与法院集体利益的和谐统一,这是我们力求在现代文明社会指导下实现法院“义与利”的统一。
2.创建品牌:持久的生命力
品牌是一张名片,法院也同样离不开品牌创建的支撑,这是带有全局性和战略性的问题。(7)法院品牌的内涵是丰富的,不仅仅包含的是对外“宣示性”的形象、与法院有关的名称、术语、象征、记号或者设计及其组合等载体,它更为重要的包含法院个体对法院品牌在精神上的高度认同,创造品牌信仰,最终形成强烈的品牌忠诚,给拥有品牌的法院带来“溢价”、产生“增值”的一种无形财产。(8)我们需要创造属于法院自身精神层面的品牌,无论是开拓创新,还是稳定务实,都有助于我们提炼出各项工作特有的价值, 树立职业信仰, 增添精神动力。同时,创建法院精神品牌, 是实现整体奋斗目标的有效途径。法院工作千头万绪,需要围绕树立的精神品牌这个整体目标合理分解工作任务、细化工作措施,使单项工作的目标更加明确, 职责更加清晰, 增强做好各项工作的责任感和紧迫感。(9)
(二)凝聚与辐射
1.氛围营造:你我同属“一家”
俗语说,不是一家人,不进一家门。法院中的每一个人进入到了法院这个家庭,是希望这个家是宁静、温暖、甜蜜和安定的,洋溢着爱和情,充满了关心、宽容。法院的工作是极其严谨的,是不容许犯微小的错误的,但人无完人,人都会有犯错的时候。对于我们每一个法院人来说,还应当学会“包容”和“豁达”,年轻人因为年轻气盛、经验欠缺犯错那是成长的经历,老同志自认老马识途,躺在经验上睡觉所犯的错,那是纠正其“教条主义”的绝佳时机。要学会的是错误中吸取经验,才能防止以后再犯,而不是把错误当作别人的“小辫子”,认为在法院工作任何错误都是不能容忍的,大会小会上批评,年年检讨,如此以往,让人“兢兢战战”。要让我们的自己人在法院这个家庭内部感到“放松”和温暖,要像对待家人一样重视,互相包容。
3.以人为本:体现人文关怀
在展示近年来所取得的成绩时,说得最多的都是审理了多少案件、解决了多少纠纷、提供了多少服务等等,却很少提及到法院个体——“人”这些年的变化和进步,即使有涉及也是建立在工作的需求上,如逢年过节看望一下老同志、困难人员,很少体现对个体自身的需求和利益的关注。对于“年轻化”、“女性化”、断层严重的基层法院的文化建设更加需要体现人文化,更应该关心年轻同志适应融入集体情况、关心中青年法官负担沉重、女同志家庭事业需要兼顾问题、老同志的身体健康、临近退休心态变化等等,这些才是不同的个体不同的需求。同时还需要教育疏导,理顺思想情绪,通过说理教育、情感陶冶、榜样示范等方法,做到入耳入心,“一把钥匙开一把锁”,体现以人为本。